近些年，我國外匯儲備增長較快，不但使經(jīng)營管理外匯儲備遭遇巨大挑戰(zhàn)，也給我國的財(cái)政政策管控提高了難度。更進(jìn)一步打開個(gè)人境外投資，擴(kuò)寬資金出境渠道，有助于有效減輕資金流向壓力，推動(dòng)國際收入支出，增加財(cái)政政策管控空間,實(shí)現(xiàn)居民多元化投資意向。不過，現(xiàn)在我國個(gè)人境外投資還擁有法律制度不完善、管控實(shí)效性不高、投資渠道受阻等眾多問題。所以，開展個(gè)人境外投資管控分析，探尋個(gè)人境外投資更進(jìn)一步放寬的路徑和風(fēng)險(xiǎn)防控?fù)碛嘘P(guān)鍵意義。
企業(yè)境外投資證書就是指在中華人民共和國境內(nèi)依規(guī)成立的企業(yè)（下面簡稱企業(yè)）借助新設(shè)、兼并以及其他方法在境外得到非金融企業(yè)或獲得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、管控權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)以及其他權(quán)益的個(gè)人行為。
當(dāng)境內(nèi)企業(yè)需用對境外企業(yè)開展新設(shè)，兼并等個(gè)人行為，需用對外投資的時(shí)候，出具此證書。
二、企業(yè)境外投資證書辦理出具的材料？
前期準(zhǔn)備工作落實(shí)情況之所以那么難，主要是涵蓋的信息特別多，并且需用特別的專業(yè)并且都政策把控特別到位。前期準(zhǔn)備工作落實(shí)情況牽涉了盡職調(diào)查、可行性分析報(bào)告、投資現(xiàn)狀分析、資金來源證實(shí)等。光這些材料，就需用耗費(fèi)特別大的精力，對公司業(yè)務(wù)，行業(yè)，政策的熟悉程度要求也特別高。為關(guān)鍵的是，提交前期準(zhǔn)備工作落實(shí)情況證實(shí)的時(shí)候，如果不通過，也就麻煩了，商務(wù)部會有留底，之后就更不好做境外投資備案了。
實(shí)行批準(zhǔn)管控的國家就是指與中華人民共和國未外交關(guān)系的國家、受聯(lián)合國封禁的國家。有必要時(shí)，商務(wù)部可另外公布其余實(shí)行批準(zhǔn)管控的國家和地區(qū)的名單。
實(shí)行批準(zhǔn)管控的行業(yè)就是指牽涉出口中華人民共和國限制出口的產(chǎn)品和技術(shù)的行業(yè)、干擾一國（地區(qū)）以上權(quán)益的行業(yè)。
兩個(gè)以上企業(yè)一同開展境外投資的，理應(yīng)由相對持股人在征求其余投資人書面同意后辦理備案或申請批準(zhǔn)。如果各方持股占比相同，理應(yīng)協(xié)商后由一方辦理備案或申請批準(zhǔn)。如投資人不屬同一行政區(qū)，承擔(dān)辦理備案或批準(zhǔn)的商務(wù)部或省級商務(wù)監(jiān)管部門理應(yīng)將備案或批準(zhǔn)結(jié)果通知其余投資人所在區(qū)商務(wù)監(jiān)管部門。
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