近些年,愈來愈多的國內企業(yè)決定赴港、海外上市。據數(shù)據分析,2020年全年,總共166家國內企業(yè)在港股美股市場完成上市,境外IPO融資額總計達3762.16億人民幣。
迄今為止,國家發(fā)改委和商務部都頒布了許多有關政策來合理規(guī)范企業(yè)境外上市或境外投資的行為表現(xiàn)。當中,ODI備案做為境內機構(非個人)的境外投資合法路徑之一,所涉及到的審核步驟和是業(yè)界極為關心的話題。
1.何為ODI備案?
▎ODI備案對象
境外投資備案(ODI),指的是在中國境內創(chuàng)辦的企業(yè)(包括有限責任公司、合伙企業(yè))等投資主體,以投入貨幣或有價證券、實物、國家知識產權或技術、股權、債權等資產得到 境外企業(yè)的股權從而得到 境外企業(yè)的經營管理權以及其他有關利益的活動。
簡潔而言,當國內企業(yè)投資境外企業(yè)時,不管是新設公司、新建項目或是并購股權,只要是涉及到直接或間接得到 境外公司的歸屬權,控制權、經營管理等,就要進行境外投資(ODI)備案。假如企業(yè)境外投資涉及到敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,還要實施審批管控。
特別注意的是,ODI備案僅對于創(chuàng)辦的最后目的企業(yè)(境外企業(yè))。換句話說,境內企業(yè)實施境外投資路徑上設定的空殼公司,均不在管控部門給予審核的范圍之列。另外,最后目的企業(yè)(境外企業(yè))進行的二次投資行為表現(xiàn),也不在境外投資管控的范圍,不用相關部門進行審核。
▎ODI備案條件
按照過去的ODI備案實操實例,絕大多數(shù)通過審核的企業(yè)基本上能夠滿足以下4個申請資格:
1.滿足“境外投資”定義:境內企業(yè)通過新設、并購以及其他方法在境外具有非金融企業(yè)或獲得非金融企業(yè)的歸屬權、控制權、經營管理權以及其他利益的行為表現(xiàn)
2.主體和創(chuàng)辦時間標準:主體要為我國境內依規(guī)創(chuàng)辦的企業(yè)??墒莿?chuàng)辦時間未滿一年的企業(yè),沒辦法出示完整的經審計的財務報表的,通常沒辦法通過審批部門的審批或備案。
3.股東背景、融資渠道、投資真實度標準:沒辦法具體表明境內股東或合伙人背景、融資渠道(比如:自有資金、銀行貸款、以募資等正規(guī)方法得到的資金)及其境外投資項目真實度的,難以通過審核。
4.財務標準:最近一年單獨第三方會計事務所提供的財務審計報告不可以出現(xiàn)損失;凈資產回報率最好是高于5%,另外資產負債率最好是低于70%。